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“茂名窝案”证明,制度反腐是唯一出路
文/大漠鱼
随着新政反腐力度的加大,沉寂了2年的“广东茂名官场腐败窝案”被重启调查。
爆发于2009年的茂名官场窝案,被举报查实的官员包括两任市委书记、常务副市长、政法委书记,同时涉案的有广东省管干部24人,县处级干部218人,波及党政部门105个,市辖六县(区)的主要领导全部涉案。然而在2012年的调查审理中,相关部门除了将几个主要责任人处理外,其他涉案人员要么维持原职,要么平安着陆(退休)。对腐败官员为什么采取这种避重就轻、高举轻放的做法,相关部门的解释是“为了保持茂名的稳定”。最叫人感觉匪夷所思的是,在处理这起腐败窝案的过程中,办案方给腐败案划定了一条红线:贪腐50万元以下者,不被追究。
“茂名腐败窝案”结案于2012年,为什么沉寂了2年的旧案被重启调查?媒体调查的结论是:涉案而未被处理的官员们,让很多落马官员及其家属们“很不服气”,所以才一直举报,直至引起中央巡视组的重视。
“茂名腐败窝案”涉及的官员之众,部门之多,已经覆盖了茂名市方方面面几乎所有的党政机关乃至商界。不难想象,茂名是怎么样一个社会生态。在多数人眼里,这番景象足以叫人瞠目结舌,不可思议。而我则以为,民众的看法要么是故作惊讶,要么是见识寡陋。事实上,只要稍作梳理就会发现,官场窝案何止于茂名,我们身边的官场又能强过茂名多少呢?
官员不作为,官场腐败导致的最大受害者是广大的劳动者无疑。为官者一旦利欲熏心,必然丧失为民服务的责任和意识。而这种意识一旦形成气候,百姓公正的诉求必然受阻。这就是为什么信访事件以及群体事件屡发不止的原因。习李新政以来,对于群众信访似乎给予了更宽泛的条件,但实质上并非如此。比如发生在河南的“包围巡视组”事件,各基层政府貌似在维护社会秩序,实则是阻止群众揭开官场腐败的盖子。从其不惜一切代价“包围巡视组”的大动作上看,河南官场又何尝不是官官相护、环环紧扣?
“反腐”早已成为我国政府施政纲领中的一项,且不说这样的称谓对一贯伟光正的政党是莫大的讽刺,反腐的成果更呈现出越反越腐的态势。官场反腐在政策层面一直以“零容忍”的姿态写入法律,可是透过茂名窝案我们看到,实际操作并未按律执行,而是给予贪腐“适当”的底线。如果不是落马官员及家属坚持举报,如果不是中央巡视组再度重视,这些腐败官员岂不还是“一贯正确”的领导者?那么,全国还有多少类似腐败的盖子没有被揭开,可想而知。
茂名整个市,几乎所有的机关行业都卷入腐败的漩涡中,并非一朝一夕可成之事。它折射出的是整个中国官场的现貌,各地大小官员纷纷落马的事例已经诠释了这一现象。那么,该如何从根源上杜绝官场腐败,就成了摆在前面的现实问题。不得不说,习李新政大力度反腐取得了一些成就,也赢得了部分民心,但仅依靠高层这杯水就想熄灭整车薪火,个人表示怀疑。
当然,官场反腐不止存在于中国,全世界所有的统治阶级都在寻求廉政之道。但现实表明,敢比肩中国官场腐败的国家几乎没有,这说明什么?说明中国式反腐,依然滞留在路线反腐的层面。路线反腐,说白了就是不甘心伤及既得利益的表层作为,类似头痛医头脚痛医脚式的表面工作,这样的工作即使做得再多,也不可能从根子上将病毒割除,遗祸终将成为必然。
因此,最有效、最彻底的廉政反腐,就是制度革新,让政府工作全面、公开、透明地曝晒在日光下,接受全社会的监督。只有这样,官员的贪念才不敢滋生,贪婪的黑手才不至于理直气壮地伸向民众的口袋。当然,从路线反腐到制度反腐过渡,既是一项长效工作,更是一项滴血割肉、甚至是改旗易帜的选择。我们愿意相信,一个有理想的政府最终会做出契合民意、振兴民族的抉择!
2014-4-21